２０２４年７月１０日
文化庁長官　　都倉　俊一様
東京都知事　　小池百合子様
東京都教育委員会教育長　浜　佳葉子様
中央区長　　　山本　泰人様
中央区教育委員会教育長　平林　浩樹様
中央区議会議長　瓜生　正高様

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文化財保存全国協議会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代表委員　澤田　秀実
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　博文

　　　　　　　大会決議「都旧跡「浴恩園跡」の保存と再生を求める決議」

　幕末に日本を訪れたイギリス人の植物学者で、プラントハンターとしても知られるロバート・フォーチュン（Robert Fortune、1812-1880）は、江戸を「ヨーロッパや諸外国のどの都市と比較しても、優るとも決して劣りはしない」、“世界に類のない園芸都市”と称賛しました。その江戸を“世界に類のない園芸都市”へと発展させる礎となったのは、徳川将軍家や各藩の大名が江戸屋敷（上・中・下屋敷）に造営した、いわゆる大名庭園で、その数は1000にものぼるといわれています。そうした数ある大名庭園のなかでも代表するといわれているのが、松平定信（1758-1829）の浴恩園です。
　定信は、8代将軍徳川吉宗の孫で、老中首座として寛政の改革（1787-1793）を断行したことで有名ですが、大の庭園好きでもありました。寛政5年（1793）老中を辞した定信は、一橋家より分与された築地の下屋敷・庭園を「浴恩園」と名付けて再整備しました。御殿として春風館と秋風館を建て、庭園を春と秋に分けて、それぞれが潮入りの池をもつ池泉回遊式庭園です。春風の池には桜、秋風の池には紅葉、池には日本中から収集した蓮を配するなど、四季の草花を愛でることができる天下の名園とうたわれ、多くの文化人との文芸の交流の場ともなりました。
　この浴恩園は、文政12年（1829）の江戸大火で館などの建物は焼失しましたが、二つの池からなる回遊式庭園は残りました。明治期には海軍関連の施設となりましたが、池泉回遊式庭園はそのまま残され、1923年（大正12）の関東大震災後に中央卸売市場の建設計画が持ち上がり、35年の築地市場の開場の際に埋め立てられたとされますが、経緯の詳細は不明だということです。ただし、工事を請け負った浅野商会によって、浴恩園の築山と池について、根切りと保存工事を施した写真が残されており、その写真からは、地下に丁寧に埋蔵・保存された様子がうかがえます。なお、かつての園地は、旧築地市場の中央部から北西部に位置し、現在、東京都指定の旧跡「浴恩園跡」（1926年に史跡、1955年に都条例の改正により旧跡指定）となっています。
　築地市場は、2018年に江東区豊洲に移転し、約23ヘクタールの跡地が残りました。東京都は、今後の「築地まちづくり」を進めるために、都旧跡「浴恩園跡」の実態を把握する必要から、当該地の埋蔵文化財の予備調査を2021・22年度、試掘調査を2022年度に実施しました。東京都の開発面積は約19.4ヘクタール、そのうち予備調査と試掘調査をした面積は約0.66ㇸクタールと、わずか3.4パーセントにすぎません。それでも江戸臨海部を埋め立てて造成するための柵跡とともに、浴恩園に関しては、Ａ区で春風の池の護岸の石積み、①区で秋風の池の東側と中の島の範囲、④区で秋風の池の南側の端の部分が確認されるというように、浴恩園の池泉回遊式庭園が奇跡的に残されている可能性が高いことがわかってきました。
　こうした予備調査と試掘調査の成果があるにもかかわらず、東京都は本年4月19日に築地跡地での再開発を約5万人収容の屋根付きスタジアムや高級ホテルからなる事業として、三井不動産を代表とする企業グループを選んだと発表しました。しかし、「築地まちづくり」は、「歴史・文化資源などのポテンシャルを活かす」ことを方針の一つとしていたはずです。築地にとって、浴恩園は「歴史・文化資源」として欠かすことが出来ない“世界に類のない園芸都市”であるばかりか、世界遺産とも呼べる“江戸の潮入庭園”として、隣接する浜離宮恩賜庭園や旧芝離宮恩賜庭園、清澄庭園、旧安田庭園とともに活用することこそが、「歴史・文化資源などのポテンシャルを活か」した「築地まちづくり」といえます。
　わたしたちは、東京都に対し、現在進めている築地跡地の再開発計画を直ちに見直して、都旧跡「浴恩園跡」の発掘調査を実施するとともに、その成果を活かして浴恩園を保存し、再生して「築地のまちづくり」を真に持続可能な社会の実現に資する計画に改めるよう求めるものです。
　以上決議します。

　　２０２４年６月２３日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文化財保存全国協議会第５４回市川大会